强化源头协同治理 加大排污处罚力度_亚博APP安全有保障
发布时间:2021-02-17
本文摘要:11月26日,国务院常务会议通过了《中华人民共和国大气污染防治法(修改草案)》。

11月26日,国务院常务会议通过了《中华人民共和国大气污染防治法(修改草案)》。草案特别强调来源管理、全国人民参与,加强污染废气总量和浓度控制,减少了积极开展多污染物合作管理和区域自卫联合控制的特别规定,具体对警察、微克废气和监测数据虚假等不道德处罚措施。

会议要求,草案进一步变更后,提交全国人民代表大会常务委员会审查会。对污染废气总量和浓度控制,专家认为,中国将推进能源生产和消费方式的变革,研究制定碳排放总量和能源消费总量控制度,实施总量和强度的双触。最近发表的《国家应对气候变化计划(2014-2020年)》明确表示,到2020年为止,构筑部门的国内生产总值二氧化碳废气比2005年上升了40%-45%,非化石能源占一次能源消费的比例约为15%,森林面积和储量比2005年减少了4000万公顷和13亿立方米。对于大气污染地区的自卫联合管理,国务院发展研究中心资源和环境政策研究所副所长李佐军说:大气污染更显着地表现了地区特征,但现行的环境管理制度无法突破土地管理模式。

由于经济发展不平衡,各地对环境保护的意愿和资金投入、环境管理水平和环境污染控制程度的差异也很小。尽管迄今实施了大气污染自卫联合控制的意见,但地区大气污染自卫联合控制的有效机制尚未建立。这必须通过法律,从法律水平开始。

大气污染在小行政区划内,不能很好地解决问题。目前,对重点区域、重点区域的协同管理和区域自卫的联合管理没有效果。中国人民大学法学院环境资源法研究所主任周珂分析,中国2008年奥运会和最近召开的北京APEC会议采取有效的大气污染预防措施,证明合作管理和自卫共同管理具有可行性。

经过实践证明不切实际的经验,必须有法律保证。这次改变大气污染防治法,就是把成功经验降低到法律上。这是一个巨大的变革,对烟雾管理具有最重要的意义。

周珂说,过去,从国内外法律来看,对无过失废气造成的污染问题进行了遥相呼应的法律规制。但是,现在很多污染物排放者主张故意排放废气污染物。动机是减少企业生产成本,将污染成本转移到社会,提供非法利益。

这种故意废气是对法律的挑战。因此,这次法律的修正重点是对警察、微克废气的处罚,非常合适。


本文关键词:亚博APP安全有保障

本文来源:亚博APP安全有保障-www.jouhome.com